时间:2025-07-28 17:54 作者:头顶四个旋
安东·尼尔曼:欧洲一瞪眼就怂,泽连斯基在怕什么?,泽安东尼奥
【文/观察者网专栏作者 安东·尼尔曼,翻译/ 薛凯桓】
本文就将关注乌克兰近期针对国家反腐败局(NABU)和特别反腐败检察院(SAP)的一系列行动,揭示这背后泽连斯基借“清除俄罗斯影响”之名集中权力的伎俩,以及其中牵扯的政治与利益纠葛。
12414号法律
2025年6月,乌克兰总统泽连斯基任命鲁斯兰·克拉夫琴科为总检察长。克拉夫琴科在7月下旬一项重要法律签署前几天,提出了自己关于执法人员处理经济案件的方案。
接着,7月22日,泽连斯基签署了第12414号法律。这份法律文件意味着反腐败机构将归属乌克兰总检察长管理。泽连斯基说,推动这个法律是为了让反腐官员工作更简单,并摆脱俄罗斯的影响。
第二天(7月23日)上午,泽连斯基组织克拉夫琴科和执法及反腐机构的负责人开会。他要求反腐机构和检察机构“一起工作”,乌克兰安全局局长瓦西里·马柳克也参加了会议。马柳克负责执行泽连斯基关于NABU和SAP的政策。他把泽连斯基接管反腐机构称为“清洗”,并认为这是好事。他说乌克兰安全局员工会“继续清除任何地方的敌人”。他还用所谓“法治国家”的借口来强调行动合理性:“我们生活在法治国家。我们有根本大法:《宪法》。宪法规定,我国只有一名总检察长。所以,不能有两个机构做同样的事。”
在马柳克领导下,乌克兰安全局(SBU)的首要任务是团结全国,并抓捕重要罪犯,包括腐败的议员、副部长和法院院长。这实际上意味着,现在乌克兰安全局和其他机构可以插手NABU和SAP的所有调查行动。
而俄乌冲突的爆发是他权力格局发生转变的关键转折点。他借由战时状态下的紧急动员机制,以“维护国家统一”“抵御外部威胁”为名义,一步步收紧权力,实现了从分散到相对“集权”的转变。
在这个过程中,他非常需要马柳克这样的角色为其效力。马柳克不仅能精准打击那些对其权力构成潜在威胁的力量,扫清权力道路上的各种障碍,还能及时消除舆论场中对他不利的声音和影响,确保他在权力集中的过程中少受干扰。
例如,泽连斯基过去是一名演员,这对他现在的执政有一些不利影响(很多人攻击他是一个不懂政治外交的政坛素人)。但马柳克能够决定甚至消除这种不利影响。按马柳克自己的说法,泽连斯基“只需要通过法律和宪法下命令就行”。
另外,如果马柳克的力量不够,乌克兰情报部门负责人基里尔·布达诺夫会帮助他控制NABU和SAP。布达诺夫说,面对共同的困难,乌克兰需要“展现共同的智慧和责任”。
原先,泽连斯基领导的反腐官员将在两周内制定好“法律打击”总体计划。接下来,安全部队和反腐机构的人员会再次开会,决定下一步怎么做。之后他们会努力加强当局的权威,“真正维护乌克兰社会的利益”。因此,所谓的“反腐机构由检察机构领导”,实际上只是泽连斯基用来揽收权力的借口。当然,泽连斯基肯定不方便将实话讲出来,毫不意外地,他给反腐机构扣上了“通俄”的罪名。
乌克兰安全部队(受乌克兰国家安全局和总检察长办公室指派)已经搜查了位于不同地区的NABU办公室。他们发现了一些据称“为俄罗斯工作”的调查员,这些人被指控了腐败、与俄罗斯进行贸易、叛国以及“被俄罗斯特工渗透”等罪名。其中一名员工的父亲是俄罗斯公民,还被指控经营合资企业。但NABU表示,所有这些搜查都没有法院命令。
之前,NABU调查人员已经对切尔尼绍夫提起刑事诉讼,指控他滥用职权并为自己和别人收取巨额非法利益。反腐机构说,切尔尼绍夫、他的前秘书瓦西里·沃洛金、前顾问马克西姆·戈尔巴图克以及其他两人,一起非法低价获得一块土地,导致国家损失超过10亿格里夫纳。
尽管当地媒体报道说切尔尼绍夫全家在丑闻后离开了乌克兰,但在案件被曝光两周后,他据称结束了一次海外商务旅行回国。同时,该案的其他被告已经被捕,他们可以选择交钱保释(金额从2000万到1亿格里夫纳不等)或者直接被保释。
后来,NABU和SAP的调查人员要求没收切尔尼绍夫1.2亿格里夫纳的保释金,并要求解除他乌克兰高等反腐败法院法官的职位。6月27日,法院只同意了保释请求。调查人员提起了上诉,听证会原定在8月7日举行。另外,反腐败检察官办公室坚持要求没收切尔尼绍夫的护照,限制他在基辅地区活动,并给他戴上电子追踪手环。
切尔尼绍夫于2019年10月起进入乌克兰的国家权力体系。不到一年时间,切尔尼绍夫就上任社区和领土发展部部长。随后在2022年秋季,切尔尼绍夫被调往乌克兰石油天然气公司(Naftogaz)。自2024年12月起,他一直任乌克兰副总理。
泽连斯基与乌总检察长、执法机构与反腐机构的负责人等举行会议。 泽连斯基X账号
泽连斯基核心圈的“腐败游戏”
乌克兰反腐败机构与泽连斯基核心圈子的斗争,是本次事件的核心轴线。总的来说,反腐活动人士和机构这次“踢到了铁板”,也就是盯上了泽连斯基的核心亲信圈子。而泽连斯基无法原谅他们的这些行为。
当然,这些人的腐败问题并不是虚假的。乌克兰的反腐败机构早就盯上了这些人,这也成为了泽连斯基试图拆解反腐败体系的根本原因。他们的腐败问题是泽连斯基和反腐败机构权力斗争的关键“人质”。