“能源协议细节模糊、产能存疑”,美业者质疑特朗普签的都是空头大单
据央视新闻消息,特朗普政府已获得日本、韩国、欧盟等国的能源承诺。据协议,欧盟需在三年内购买价值7500亿美元的美国能源产品,韩国承诺购买1000亿美元的能源,日本承诺大量投资美国能源基础设施。
“这涉及到我们尊称为‘政治数学’的手段,”谈及美国与欧盟、日本、韩国等贸易伙伴达成的协议时,有分析人士直言,“外交的最佳工具之一是模糊性。”
根据美欧27日达成的协议,欧盟承诺在三年内购买7500亿美元的美国能源产品,包括原油、核反应堆燃料、天然气及其他石油衍生品,年度购买量将超过去年欧盟从美国购买量的三倍。
7月27日,特朗普与冯德莱恩在苏格兰会面,宣布美欧达成协议 视觉中国
据ClearView Energy Partners对美国联邦数据的分析,2500亿美元约占2025年美国全球能源出口总量的80%。到2030年,美国天然气出口产能预计可以翻倍;但短期内,美国向欧盟大幅增加供应,可能意味着减少对全球其他客户的出口。
有报道称,各国承诺特朗普购买美国能源,但细节语焉不详。分析指出,至少在短期内,美国的贸易伙伴承诺购买的天然气等能源数量,超过了各国的需求以及美国的产能。
据报道,典型的贸易协定包含协议条款,允许双方执行能源购买等承诺,通常还规定违约补救措施。不过,特朗普政府近期达成的协议中均无此类条款。当被问及若欧盟三年后未达能源购买目标美国将如何反应时,白宫官员称“将提高关税”。
“这是新现象,在此之前,贸易协议通常追求清晰和可执行性,”前美国外交官兼能源部官员戴维·戈德温表示,“这些能源承诺既不清晰也不一定可执行,更像是政治性的鼓励。”
美国分析机构ClearView Energy Partners董事总经理凯文·布克表示:“这就涉及到我们尊称为‘政治数学’的手段,毕竟外交的最佳工具之一是模糊性。”
2019年5月,时任美国总统特朗普参观美国一处LNG出口设施
报道提及,相较于欧盟,日本、韩国与美国之间的能源购买框架更为模糊,留有更多解释空间。
同样的逻辑适用于韩国。韩国承诺购买1000亿美元美国能源,但没有明确期限。能源经济与金融分析研究所能源专家米歇尔·金表示,按需购买,而非签订定期协议,将为天然气需求下降的韩国提供更多灵活性。她表示:“再次签订长期合同不是明智决定。”
早在美欧贸易协议7月27日达成时,就有西方评论人士发现,总额7500亿美元这一数字其实毫无意义,根本无法实现。他们指出,一方面,美国难以供应如此之多的能源产品,短期内要实现如此庞大的能源供需链条,可能性微乎其微;另一方面,欧盟能源需求的增量也是有限的。
为应对外界质疑,欧盟贸易委员谢夫乔维奇向记者强调说:“我们相信这些数字是可以实现的……这是我们的提议。我们已经准备好进行采购。”
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