菲专家反思:和美国打交道,菲律宾得到了惨痛教训,菲律宾跟美国
28日,菲律宾中华研究学会(PACS)会长、菲律宾亚太进步之路基金会研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世(Lucio Blanco Pitlo III)撰文形容,这对于菲律宾而言是“惨痛”的教训。“菲律宾惨痛地认识到,对特朗普而言,协议中的经济因素与安全或地缘政治目标是分开的。”
此外,更多美国猪肉、家禽和牛肉的潜在流入,也令菲律宾本地农民感到忧虑。毕竟,美国供应商不需缴纳关税,较来自澳大利亚、巴西、加拿大与欧盟国家的供应商更具优势;而菲律宾出口商必须与拉美及其他东南亚国家的生产者竞争,还要应对19%的关税负担。
尽管协议还有细节仍待敲定,比如尚不清楚菲律宾是否会像印度尼西亚一样,被要求购买更多美国飞机和能源产品,但皮特洛三世表示,19%的关税已经抹平了菲律宾最早在4月特朗普刚宣布“对等关税”政策时,原本享有的优势。
以印尼为例,特朗普政府4月公布的对等关税中,该国面临的税率为32%,但最终通过谈判将税率降至19%,和菲律宾一样。相较而言,菲律宾最早面临的关税税率为17%,还因此吸引了一些准备迁厂的企业表达投资兴趣。
包括野村证券、惠誉在内的机构最初预计,鉴于菲律宾与美国的“紧密同盟关系”,且菲律宾并非所谓涉华“转口贸易”的中心,其关税应可降至基准水平的10%。然而,最终结果是两国的关税水平被“拉平”。对菲律宾来说,上述吸引外资的机会是否还存在,也已变得不确定。
当地时间2025年6月30日,菲律宾新怡诗夏省卡巴那图安,美国陆军士兵在美菲两国军队联合实弹演习中测试“海马斯”火箭发射器 视觉中国
除了对华贸易因素,皮特洛三世认为,军费开支问题是否被牵扯进此次美菲关税谈判,也值得关注。他指出,美国要求盟友将国防预算提高至占GDP的5%,但菲律宾财政吃紧,且宪法规定国家预算必须优先保障教育开支。他猜测,美国对菲仅做出小幅关税让步,或许也有马尼拉难以满足美方军费要求的一层原因。
对于美国与越南等国达成贸易协议一事,中方已注意到相关情况,并正开展评估。商务部新闻发言人何咏前在7月3日的例行新闻发布会上应询表示,美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”是典型的单边霸凌做法,中方一直坚决反对。
至于美菲军事合作问题,国防部此前也已多次作出回应。针对菲驻美大使此前称,菲确信美对菲安全承诺将保持不变,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦曾回应表示,美菲军事合作,不得损害其他国家的安全利益,不得破坏地区的和平稳定。顺便说一句,纵观历史,美方在违背承诺、背弃盟友方面,保持着令人瞠目结舌的纪录。
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